Региональная конференция «Инвестиционный потенциал Хабаровского края» 2 марта 2004 года, г. Хабаровск
Рекомендации региональной конференции "Инвестиционный потенциал Хабаровского края"
1. Рекомендовать Правительству Хабаровского края разработать регламент, устанавливающий порядок согласования параметров инвестиционной политики и перспективного финансового плана, включения приоритетных инвестиционных проектов в перспективный финансовый план и годовой бюджет. Разработать методологические и организационные регламенты, обеспечивающие логическую последовательность подготовки прогнозных и плановых документов: Стратегии и прогнозов социально-экономического развития, бюджетной и инвестиционной политики Правительства Хабаровского края.
2. Разработать и утвердить порядок проведения вариантных расчетов перспективного финансового плана в зависимости от различных сценариев инвестиционной политики.
3. Доработать требования к процедуре выбора перечня инвестиционных проектов, поддерживаемых Правительством края в рамках Основных направлений инвестиционной политики. Главный принцип данной доработки – устранить административные барьеры в рассмотрении инвестиционных предложений. Ввести двухэтапный порядок отбора приоритетных инвестиционных проектов. При этом на первом этапе обеспечить минимальные требования по представлению копий документов инициаторов проектов, выделив приоритет собственно инвестиционных идей.
4. Детальное рассмотрение инвестиционных проектов осуществлять на втором этапе после осуществления конкурса инвестиционных идей. Проводить экспертизу и отбор приоритетных проектов только на основе привлечения групп независимых экспертов со случайно изменяющимся составом групп. При этом установить порядок заключения инвестиционных соглашений по приоритетным проектам, поддерживаемым Правительством края.
5. Принимать решения по выбору проектов социальной и экологической направленности только при условии количественной оценки их социальной и экологической эффективности.
6. Проводить ежегодный мониторинг эффективности осуществления инвестиционной политики Правительства края по отчетным данным исполнения краевого бюджета и данным государственной статистики. При этом оценивать не только динамику, но и качество инвестиций, цели их осуществления. Разработать методический документ по оценке эффективности инвестиционной политики.
7. В целях установления благоприятного инвестиционного климата в крае проводить два раза в год рейтинг некоммерческих рисков для частных инвесторов, фиксируя их по результатам переговоров между правительственными структурами и частными компаниями, а также – по результатам регулярных совещаний Правительства с ассоциациями предпринимателей.
8. Одним из приоритетных проектов Правительства Хабаровского края считать содействие созданию венчурных фондов для развития малых предприятий. Рекомендовать Правительству края содействовать созданию в 2004 году первого пилотного венчурного фонда с участием заинтересованных банковских, финансовых, инвестиционных и страховых организаций.