Сервер Правительства Хабаровского края - Новости - 071203 - Программа Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом - Памятка участника региональной программы Хабаровского края по оказанию содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом (г. Хабаровск 2007 год)

Программа Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Памятка участника региональной программы Хабаровского края по оказанию содействия переселению соотечественников, проживающих за рубежом (г. Хабаровск 2007 год)

1. Обоснование необходимости разработки Программы

1.1. Социально-экономическое положение Хабаровского края и перспективы его развития

Хабаровский край (далее – край) является одной из наиболее развитых в экономическом отношении территорий российского Дальнего Востока. За последние пять лет объем промышленного производства в крае увеличился почти в 1,3 раза, инвестиции в экономику и социальную сферу за этот период возросли в 2 раза. По объему валового регионального продукта и объему инвестиций край занимает 3 место в Дальневосточном регионе. В крае производится основная доля машиностроительной продукции, лесных материалов, нефтепродуктов, весь объем стали и стального проката.

Положительные тенденции в развитии экономики края в 2001-2005 годах позволили стабилизировать ситуацию на рынке труда, улучшить инфраструктуру социальной сферы, повысить уровень и качество жизни населения. Реальные денежные доходы населения, средняя заработная плата и средний размер пенсий в 2005 году увеличились в 1,6 раза к уровню 2001 года; задолженность по заработной плате сократилась в 6,4 раза; вклады населения в финансовых учреждениях края выросли в 7,5 раза; снизилась численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 1,5 раза.

На начало 2006 года жилищный фонд края составил 28,1 млн. кв. метров. В городской местности расположено 83,3 процента жилищного фонда, в сельской – 16,7 процента. В среднем на одного жителя приходилось на начало 2006 года 19,9 кв. метров жилой площади против 19 кв. метров на начало 2001 года.
В то же время, на фоне повышения уровня жизни населения, улучшения социально-экономической ситуации, в крае сохраняются серьезные социальные проблемы.

Несмотря на высокие темпы роста денежных доходов населения, заработной платы, пенсий в крае, их покупательная способность растет медленно и отстает от среднероссийского уровня. В 2005 году к уровню 1993 года реальные располагаемые денежные доходы составили по Хабаровскому краю 93,5 процента (по РФ выросли в 1,4 раза); реальная заработная плата увеличилась на 9,9 процента (по РФ – на 14%); и только реальный размер назначенных пенсий в крае опередил рост среднероссийского показателя на 3,5 процентных пункта.

Более 60 процентов населения края имеют среднедушевые доходы ниже среднекраевого уровня. Уровень бедности в первом полугодии 2006 года составил 26,8 процента, это значит, что 378,5 тыс. жителей края имели среднедушевые денежные доходы ниже установленной в крае величины прожиточного минимума (4,8 тыс. рублей). Сохраняется высокая дифференциация граждан по уровню доходов. Так, соотношение между средними уровнями денежных доходов 10 процентов наиболее и 10 процентов наименее обеспеченного населения края составило в январе-июне 2006 г. 13,3 раза (10,9 раза в 2001 году).

Сохраняются большие различия в оплате труда. По данным ежегодного обследования, 60 процентов работников обследованных организаций края имеют заработную плату на уровне и ниже среднекраевой (10,5 тыс. рублей на момент обследования), а у 32 процентов работников заработная плата начислена на уровне стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг (6 тыс. рублей). Заработную плату свыше 25 тыс. рублей (к среднему классу можно отнести население с доходами свыше 6 прожиточных минимумов, или более 25 тыс. рублей) в крае имели только 5 процентов работников, в том числе в строительстве – 8, в организациях транспорта и связи – 10, в фирмах, занимающихся финансовым посредничеством, – 15 процентов.

Среди малообеспеченных семей в крае высок удельный вес тех, где главы семьи - наемные работники, около 20 процентов из их числа получают среднемесячную заработную плату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

Ухудшает уровень жизни работающего населения и несвоевременная выплата заработной платы. Несмотря на принимаемые меры, просроченная задолженность по заработной плате среди обследованных предприятий и организаций края составила на 1 июля 2006 года 120,3 млн. рублей. По сравнению с началом года задолженность сократилась более чем вдвое.

Низкое соотношение пенсии с величиной прожиточного минимума вынуждает многих пенсионеров искать дополнительные источники доходов. На конец 2005 года 124 тыс. пенсионеров работали в различных сферах экономики края, это на 9,1 тыс. человек больше чем в 2004 году.

Более 5 процентов площади жилищного фонда края размещено в ветхих и аварийных строениях. По сравнению с 2001 годом общая площадь ветхого и аварийного жилья сократилась всего на 1 процент. В настоящее время в таких условиях проживает около 31 тыс. жителей края. В силу дефицита бюджетов сокращается выделение средств на капитальный ремонт жилфонда.

Строительство и приобретение квартир остаются доступными ограниченному кругу жителей края. В 2005 году за счет всех источников финансирования введены в действие 2928 благоустроенных квартир (включая квартиры в общежитиях) общей площадью 194,5 тыс. кв. метров, что на 13,7 тыс. кв. метров больше чем в 2004 году. В 2005 году населением за свой счет и с помощью кредитов построено 262 собственных жилых дома общей площадью 31 тыс. кв. метров (99,0% к уровню 2004 года). Доля индивидуального домостроения в общем объеме построенного жилья составила 15,9 процента (в 2004 году – 17,3%).

Перспективы социально-экономического развития края определены постановлением Правительства края от 11 ноября 2004 года № 88-пр «О Концепции стратегического развития Хабаровского края до 2010 года». Стратегической целью социально-экономической политики органов государственной власти на перспективу является обеспечение последовательного повышения уровня жизни населения, сокращение уровня бедности, обеспечение качественного развития человеческого потенциала посредством стимулирования роста реальных доходов населения, обеспечение государственных гарантий и повышение качества услуг в сфере образования, медицинского обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства, защита социально уязвимых слоев населения края.

Фундаментом для реализации стратегической цели является динамичное развитие экономики как основного источника повышения благосостояния населения. Следовательно, основной задачей Правительства края является создание условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, повышения деловой активности, эффективности и конкурентоспособности производства товаров и услуг, решения основных проблем, препятствующих экономическому развитию края.

На основе анализа накопленного потенциала и перспектив развития отраслей хозяйственного комплекса Правительством края определен ряд задач по реализации приоритетных направлений, которым будет уделяться в среднесрочной и долгосрочной перспективе основное внимание.

Прежде всего, это повышение устойчивости и эффективности работы энергетической системы, основанной на модернизации оборудования, совершенствовании топливного баланса, переводе на газовое топливо части генерирующих мощностей, снижении издержек производства и потерь, использовании альтернативных видов энергии, малой электрификации, энергосбережении. Осуществлен ввод в эксплуатацию газопровода «Комсомольск - Хабаровск» (2006 год), переведены на газовое топливо Хабаровские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, введен четвертый энергоблок на Хабаровской ТЭЦ-3 (2007-2008 годы). Разрабатывается технико-экономическое обоснование перевода на газовое топливо Николаевской ТЭЦ. Одновременно будут наращиваться мощности по добыче угля, его обогащению (к 2010 году угледобычу планируется нарастить до 3,2 млн. тонн).

Перспективы развития транспорта и транспортной инфраструктуры заключаются в развитии и модернизации всех видов транспорта, усилении транзитных функций края, расширении сети транспортных коммуникаций. Будут приниматься меры по дальнейшему формированию международных транспортных коридоров. Большое значение для края имеет создание мощного портового хозяйства Ванинско-Советско-Гаванского узла со строительством погрузочно-разгрузочных терминалов в бухтах Ванино, Мучке, заливе Советская Гавань, с реконструкцией и увеличением пропускной способности железнодорожного пути, завершением строительства автомобильной дороги Лидога-Ванино. Реализация имеющихся у ряда крупных компаний намерений и проектов строительства терминалов позволит нарастить перевалку грузов в портах Ванино и Советская Гавань до 40 млн. тонн в год. В 2006 году оператор проекта «Сахалин-1» ЭКСОН завершит строительство нефтеотгрузочного терминала в пос. Де-Кастри. Будет осуществляться строительство автодорог, в том числе в северных районах края (Селихино-Николаевск, Аян-Нелькан и др.). Продолжится развитие авиатранспортной инфраструктуры (строительство ВПП в аэропортах городов Николаевска-на-Амуре и Хабаровска), модернизация объектов наземной инфраструктуры аэропорта Хабаровск с перспективой создания на его базе Дальневосточного транспортно-логистического авиаузла международного значения (ХАБа). Внедрение современных технологий по наземному обслуживанию судов, аэропортовому обслуживанию пассажиров и обработке багажа и грузов позволит увеличить грузопоток до 40 тыс. тонн в год, пассажиропоток - в 2-2,5 раза. Будут приниматься меры по развитию малой авиации.

В области связи будет активно развиваться рынок услуг, что будет способствовать формированию здоровой конкурентной среды в сегментах местной и мобильной связи. Основным направлением развития будет модернизация АТС края, основанная на использовании цифровых технологий и широком внедрении на территории всех районов края новых услуг связи. Продолжится развитие магистральных и внутризоновых сетей связи. Будет продолжено строительство волоконно-оптической линии связи вдоль автомагистрали Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре.
В промышленности роль «локомотивов» будет выполнять ряд отраслей, имеющих высокий потенциал развития.

Развитие металлургического комплекса края связано с модернизацией производства ОАО «Амурметалл», внедрением новых технологий. При выполнении всех запланированных мероприятий по модернизации производства выплавка стали в крае к 2010 году увеличится до 2,3 млн. тонн в год.

В лесной промышленности рост объемов продаж продукции почти в 2,7 раза планируется за счет опережающего развития деревоперерабатывающих производств, при умеренном приросте лесозаготовок. Будет реализован ряд проектов по производству плитных материалов (фанера, плиты MDF, OSB), шпона, лесопильного производства, мебели. Будут приниматься меры по активизации проектов по глубокой переработке древесины. Развитие деревоперерабатывающих производств позволит повысить степень использования древесины, увеличить объемы продукции с большей долей добавленной стоимости, значительно увеличить поступления в бюджет края.

В топливной промышленности на Хабаровском и Комсомольском нефтеперерабатывающих заводах будет продолжена крупномасштабная реконструкция и модернизация мощностей предприятий, что позволит кардинально увеличить глубину переработки сырья, повысить качество нефтепродуктов до мировых стандартов.

Прогнозируется на треть увеличить объемы производства в пищевой промышленности. Планируется значительное расширение, ввод в эксплуатацию мощностей ОАО «Амур-пиво» и завода компании «Балтика», Вяземского молочного комбината (творожный цех), модернизация и расширение производства на целом ряде других предприятий.

В условиях ограниченности сырьевой базы основными задачами развития рыбной отрасли являются повышение эффективности использования сырьевых ресурсов, углубление рыбопереработки, вовлечение дополнительных ресурсов, в том числе малоосваиваемых, воспроизводство рыбных запасов, развитие аквакультуры. Производственная программа по выпуску товарной пищевой рыбной продукции построена с учетом опережающего роста продукции высокой степени переработки. За счет модернизации, технического перевооружения и ввода новых производственных мощностей объем ее в 2010 году должен увеличиться по сравнению с 2004 годом в 2-2,5 раза. До 2010 года планируется ввод в эксплуатацию холодильных и морозильных мощностей в Охотском, Ванинском и Аяно-Майском районах, увеличение на четверть производственных мощностей в Николаевском и Ульчском районах, реконструкция производства в Комсомольском, Тугуро-Чумиканском, Советско-Гаванском районах и г. Хабаровске. Эти меры позволят не только увеличить выпуск рыбной продукции (в основном высокой степени переработки), значительно улучшить ее качество, но и расширить ассортимент.

В цветной металлургии, вследствие ограниченности разведанных запасов драгоценных металлов, ставится задача сохранения золотодобычи на уровне 2004 года, при этом будет увеличиваться производство концентратов цветных металлов – оловянных и медных. Планируется до 2010 года создание производственных мощностей на золоторудных месторождениях Тукчи, Красивое, Авлаякан и Киранкан в Аяно-Майском районе, Нони в Верхнебуреинском районе, Албазино в районе имени Полины Осипенко, Юрьевское в Охотском районе и Белая гора в Николаевском районе. В настоящее время прорабатывается вопрос (инициатор – Сибирская инновационная компания) по организации в крае производства первичного алюминия мощностью 250 тыс. тонн в год, а также производства меди мощностью 40 тыс. тонн в год.

В машиностроении ставится ряд сложных задач по сохранению и развитию наиболее конкурентоспособных и значимых для экономики края производств, обеспечению условий для активизации процессов обновления и модернизации машиностроительных мощностей. Будут приниматься меры по обеспечению загрузки оборонных предприятий государственными оборонными заказами, развитию гражданских производств, в том числе гражданского авиа– и судостроения. На ОАО «КнААПО» в настоящее время реализуются три программы гражданского авиастроения. Предприятие вышло на рынок с пятиместным самолетом–амфибией Бе-103, в производстве находится 20 машин для КНР, имеются перспективы продаж в другие страны ЮВА, в Бразилию. Заканчивается подготовка к серийному выпуску самолета для местных линий СУ-80 (и уже есть потенциальные заказчики), разворачиваются работы по строительству российского регионального самолета (RRJ).

Имеется ряд других направлений в машиностроении, получающих развитие и обеспечивающих конкурентоспособность продукции. Это - производство сложной бытовой техники на основе импортных комплектующих с перспективой максимальной локализации производства, производство твердосплавных режущих инструментов по технологиям порошковой металлургии, производство нестандартного оборудования для различных отраслей промышленности, оборудования для нужд железнодорожного транспорта, строительство гражданских судов общего и специального назначения. К 2010 году планируется нарастить объемы продукции машиностроения в 1,7 раза к уровню 2004 года.

Валовой региональный продукт составит в 2012 году 357,5 млрд. рублей и увеличится в сопоставимых ценах по сравнению с 2005 годом в 1,4 раза. Уровень дефицита консолидированного бюджета края в 2012 году составит 0,68 процента от ВРП, что существенно меньше чем в 2005 году (1,25%). Объем инвестиций в основной капитал в 2012 году составит 129,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах в 1,8 раза больше чем в 2005 году.

Планируемые темпы экономического роста будут способствовать сокращению численности малоимущих жителей, росту среднего класса и повышению уровня жизни всего населения края. Продолжится рост основных показателей уровня жизни населения. К 2012 году среднедушевые денежные доходы составят по прогнозу 22,1 тыс. рублей при 9,2 тыс. рублей в 2005 году. Реальные денежные доходы населения края, с учетом прогнозируемого роста потребительских цен, вырастут в 2012 году к уровню 2005 года в 1,4 раза. Покупательная способность денежных доходов населения края в 2012 году составит 2,5 набора прожиточного минимума. Рост реальных денежных доходов повлияет на сокращение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Уровень бедности к 2012 году сократится до 11%.

Начисленная среднемесячная заработная плата оценивается в 2012 году в 25 тыс. рублей, что в 2,3 раза выше уровня 2005 года. При этом реальная заработная плата, при условии сохранения прогнозируемых темпов роста потребительских цен, увеличится в 2012 году в 1,4 раза к уровню 2005 года. Основные социально-экономические показатели даны в приложении 1 к Программе.

В Хабаровском крае в 2006 году из 48 федеральных целевых программ реализуется 23, в том числе: «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года», «Энергоэффективная экономика», «Модернизация транспортной системы», «Жилище», «Экология и природные ресурсы России», «Дети России» и др.

На 2006 год по всем федеральным целевым программам за счет всех источников финансирования предусмотрено 10,7 млрд. рублей, что на 17,1 процента меньше чем в 2005 году, в том числе из федерального бюджета 3,2 млрд. рублей, что на 45,5 процента больше 2005 года. По федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года» на финансирование объектов края на 2006 год предусмотрено 250 млн. рублей. На 1 июля 2006 года выделено из федерального бюджета 92,5 млн. рублей, что составляет 37 процентов от общего лимита.

Правительством Российской Федерации постановлением от 7 июля 2006 года № 419 внесены изменения в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996–2005 и до 2010 года». Цели Программы остались прежние: создание экономических условий для устойчивого развития Дальнего Востока и Забайкалья, формирование необходимой инфраструктуры, развитие социальной сферы, повышение уровня жизни населения и улучшение демографической ситуации в регионе. В Программу включено строительство объектов, которые позволят улучшить условия жизни населения в регионе, обеспечить развитие топливно-энергетического комплекса, социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. На период с 2007 по 2010 годы Хабаровскому краю предусмотрено выделить из федерального бюджета 4,5 млрд. рублей.

Реализуемая на территории края федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России» рассчитана на 2002-2010 годы. В состав программы входят следующие подпрограммы: «Железнодорожный транспорт», «Автомобильные дороги», «Гражданская авиация» и др. По данным подпрограммам в крае ведется строительство следующих объектов: реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах г. Хабаровска и г. Николаевска-на-Амуре, реконструкция мостового перехода через р. Амур у г. Хабаровска (2-я очередь), строительство автодороги Лидога – Ванино.

Срок реализации федеральной целевой программы «Дети России» заканчивается в 2006 году. Правительством Российской Федерации принято решение о продлении срока реализации программы до 2010 года с изменением ее структуры. В настоящее время ведется корректировка программы. В 2006 году по данной программе финансируются: пристройка к детскому дому в с. Тополево и реконструкция реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями в г. Комсомольске-на-Амуре.

Целью федеральной целевой программы «Жилище» является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан и безопасные комфортные условия проживания в нем. Правительством Российской Федерации принято постановление от 31 декабря 2005 года № 865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». В рамках программы предусмотрена реализация подпрограмм: «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию федеральных целевых программ, реализуемых в крае за счет всех источников финансирования, в 2012 году прогнозируются в размере 25,7 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета в размере 6,1 млрд. рублей. За счет инвестиций в основной капитал, направляемых на реализацию федеральных целевых программ, в крае планируется:

построить газопровод «Сахалин – Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск» и газификация населенных пунктов, расположенных вдоль газопровода;

подготовить водохранилище Бурейской ГЭС на территории края с переустройством участка железной дороги Известковая - Чегдомын, попавших в зону влияния водохранилища Бурейской ГЭС;

а также построить:
автодорогу Лидога – Ванино и Селихино - Николаевск;
мостовой переход через р. Амур у г. Хабаровска;
водопровод в г. Хабаровске;
канализацию в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре;
водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске;
комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в
г. Комсомольске-на-Амуре;
защитные сооружения от затопления в Вяземском, Бикинском, Ванинском, Комсомольском и им. Лазо районах;
ряд социальных объектов здравоохранения и образования и другие.

1.2. Оценка демографической ситуации

Современная демографическая ситуация в крае, несмотря на некоторое замедление темпов снижения численности населения, вызывает серьезную озабоченность. Демографические потери населения за период с 2001 по 2005 годы составили 47,6 тыс. человек, в том числе за счет естественной убыли 38,3 тыс. человек (80,5%), миграционного оттока населения 9,3 тыс. человек (19,5%). На начало 2006 года численность населения края составила 1412,2 тыс. человек.

Остро стоит проблема низкой рождаемости. В среднем на 1 женщину репродуктивного возраста приходится 1,31 рождений по сравнению с 2,15, которые требуются для замещения поколений. Обнадеживающее на первый взгляд увеличение числа родившихся в последние годы (за 2001-2005 годы - на 1,9 тыс. человек) обусловлено в основном не ростом уровня рождаемости, а увеличением репродуктивных контингентов. За этот же период численность женского населения в наиболее плодовитых возрастах (20-29 лет) выросла на 6,6 тыс. человек. Общий коэффициент рождаемости на 1000 человек населения увеличился с 9,4 родившихся в 2001 году до 10,9 родившихся в 2005 году.

Характер рождаемости определяется массовым распространением малодетности, сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка. Тенденция откладывания рождений тесно связана с начавшимся еще в предшествующие десятилетия пересмотром норм брачного поведения. Все большую популярность стали приобретать неформальные брачные союзы, рождаемость в которых традиционно ниже, чем в юридически оформленных браках. В 2005 году удельный вес этих рождений составил 41,1 процента в общем числе родившихся в крае, в том числе среди городского населения - 38,7 процента, сельского - 49,7 процента.

Особую остроту приобрела проблема высокой смертности населения. За период с 2001 по 2005 годы в крае умерло свыше 113 тыс. человек. В рассматриваемом периоде превышение числа умерших над числом родившихся колебалось от 1,4 до 1,6 раза. Основными причинами смерти жителей края на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения (54,2%), несчастные случаи, отравления и травмы (18,6%) и новообразования (12,4%). Уровень смертности в 2005 году составил 10,2 умерших на 1000 человек населения против 9,0 умерших в 2001 году.

Общие тенденции в смертности населения края во многом определяет ситуация со сверхсмертностью трудоспособной его части, которая в 2005 году составила 42,6 процента от общего числа умерших. В 2001 году этот показатель составлял 37,5 процента. Среди людей, умерших в трудоспособном возрасте, около 80 процентов составляют мужчины. Причем свыше половины из них уходит из жизни в самом расцвете сил. В 2005 году среди умерших в трудоспособном возрасте 24 процента составляла возрастная группа 20-39 лет и 29,9 процента – в возрасте 40-49 лет.

Заболеваемость населения во многом связана с загрязнением окружающей среды. В свою очередь состояние здоровья и высокий уровень смертности определяет низкую ожидаемую продолжительность жизни. В 2001-2005 годах ожидаемая продолжительность жизни жителей края сократилась почти на год и опустилась до отметки 62,2 года (в России - 65,3 лет, в ДФО – 62,4 года). Разница в продолжительности жизни мужчин и женщин увеличилась с 13 до 14 лет.

Высокий уровень смертности объясняется также увеличением лиц старших возрастов. За период с 2001 по 2005 годы доля лиц старше трудоспособного возраста выросла с 16,5 до 17,4 процента.

Средний возраст жителей края на начало 2005 года составил 36,3 лет, в том числе мужчин – 34,0, женщин – 38,5.

Уровень младенческой смертности за период с 2001 по 2005 годы снизился на 29 процентов и составил 13 на 1000 родившихся, но превышает средний по России показатель на 18,2 процента.

Наряду с естественной убылью населения численность населения в крае сокращалась и за счет миграционного оттока, хотя в 2003 году край вошел в группу регионов-реципиентов, принимающих население, а положительное сальдо миграции составило 704 человека. Покидают край прежде всего люди трудоспособного возраста и высокой квалификации. При этом их доля в общей численности выехавших за пределы края ежегодно возрастает и на сегодняшний день составляет 74 процента. В последнее десятилетие к причинам оттока населения добавились такие, как утрата сравнительных преимуществ региона в области доходов и ухудшение экологической ситуации.

Абсолютная убыль населения - явление долговременное. Сложившиеся параметры возрастной структуры населения и его воспроизводства таковы, что население будет продолжать сокращаться. Негативные демографические тенденции ставят на первый план задачи народосбережения: увеличения рождаемости, сокращения смертности, улучшения возрастной структуры населения. Реализация мероприятий, предусмотренных приоритетными национальными проектами, позволят сократить потери населения за счет естественной убыли. Общий коэффициент рождаемости увеличится с 10,9 в 2005 году до 11,5 в 2012 году на 1000 человек населения. В силу сложившейся возрастной структуры населения смертность еще будет по-прежнему превышать рождаемость, но ее отрицательное влияние будет снижено. В 2012 году смертность превысит рождаемость в 1,4 раза по сравнению с 1,5 раза в 2005 году.

Естественная убыль населения в результате роста числа родившихся и снижения числа умерших будет последовательно уменьшаться. В 2012 году потери населения за счет естественной убыли сократятся по сравнению с 2005 годом в 1,4 раза.

Тенденции миграционных процессов последних лет не оставляют надежд на замещение естественной убыли населения. Миграционная убыль населения в перспективном периоде сменится миграционным приростом, что позволит существенно замедлить снижение численности населения края. На начало 2012 года прогнозная численность населения составит 1374,5 тыс. человек. Основные демографические показатели даны в приложении 2 к Программе.

1.3. Анализ ситуации на рынке труда

Численность трудовых ресурсов края в 2005 году составила 961,7 тыс. человек, или 67,9 процента от общей численности населения. При этом в составе трудовых ресурсов за период 2001-2005 годы выросла доля лиц старше трудоспособного возраста, занятого в экономике, с 3,8 до 5,1 процента.

Государственная политика занятости населения на территории края осуществлялась в рамках «Основных направлений содействия занятости населения Хабаровского края на 2001-2003 годы», утвержденных Главой Администрации края от 26.02.2001 № 76, и «Основных направлений содействия занятости населения Хабаровского края на 2004-2005 годы», утвержденных постановлением Губернатора края от 19.04.2004 № 97, программой содействия занятости населения по Хабаровскому краю на 2006-2008 годы.

Основными направлениями политики Правительства края в настоящее время являются:
развитие гибкости рынка труда, улучшение его функционирования;
увеличение занятости населения;
переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
повышение стимулов активного поиска работы;
смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы;
создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест;
содействие повышению квалификации кадров.

Почти 80 процентов общей численности трудовых ресурсов приходится на экономически активную часть населения (занятых и безработных). Численность экономически активного населения в 2005 году составила 764,7 тыс. человек, из них 721,3 тыс. человек (94,3 %) были заняты в экономике. Основная доля занятых лиц (60%) приходится на крупные и средние предприятия. Доля незанятого населения, относящегося к категории безработных, составила 5,7 процента экономически активного населения (43,4 тыс. человек).

Экономический рост привел к позитивным изменениям - увеличению занятости населения и снижению безработицы. За период 2001-2005 годы было введено свыше 70 тысяч новых рабочих мест, из них почти половина (47,2%) - в сфере малого бизнеса. В результате доля занятости в частном секторе экономики увеличилась с 34,7 процента в 2001 году до 41,8 процента в 2005 году.

Улучшилось использование рабочей силы. Сократилось число работников, работавших неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации, и численность работников, отправленных работодателями в административные отпуска без сохранения содержания, в 1,9 раза и 5,7 раза соответственно.

Уровень занятости населения в 2005 году составил 62,7 процента, в том числе мужчин 68 процентов, женщин 57,6 процента. Около 70 процентов от общей численности занятых имели высшее и среднее образование.

Средний возраст занятого населения составляет 39,3 лет. Характерной особенностью изменения возрастной структуры занятых в течение последних 5 лет является постепенное увеличение доли лиц в возрасте 50-59 лет. За период с 2001 по 2005 годы их доля увеличилась на 3,8 процентных пункта и составила 19,2 процента.

Проблема формирования трудовых ресурсов в крае в определенной мере решается за счет привлечения иностранной рабочей силы, численность которой составляет 1,5 процента от совокупной численности занятых в экономике. За период с 2001 по 2005 годы численность привлекаемой иностранной рабочей силы увеличилась на 40 процентов и составила в 2005 году 9,9 тыс. работников. Преимущественно труд иностранных работников используется в сельском и лесном хозяйстве, торговле, строительстве.

Среднегодовая численность безработных, рассчитанная по методике Международной организации труда, снизилась с 77,5 тыс. человек в 2001 году до 43,4 тыс. человек в 2005 году, или с 10,2 до 5,7 процента экономически активного населения. Безработные в крае в среднем моложе занятого населения. Средний возраст безработных составляет 35,7 лет. Среди общей численности безработных 31,4 процента имеют высшее и среднее профессиональное образование. Среднее время поиска работы безработными за 2001-2005 годы уменьшилось с 8,7 до 7,2 месяца.

Численность безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, неуклонно снижалась вплоть до 2004 года. В 2001 году их число составляло 21,2 тыс. человек, в 2002 году – 20,8 тыс. человек, в 2003 году - 20,1 тыс. человек. Увеличение в законодательном порядке пособия по безработице вызвало рост официально зарегистрированной безработицы. Это послужило своеобразным индикатором наличия в крае довольно значительной скрытой безработицы, особенно в сельской местности, где спрос на рабочую силу значительно ниже ее предложения. Наряду с трансформацией скрытой безработицы в открытую проявились элементы социального иждивенчества среди отдельных групп населения. В 2005 году число официально зарегистрированных безработных выросло до 27,3 тыс. человек. В составе безработных преобладает категория граждан, неконкурентоспособных на рынке труда. Образовательный уровень официально зарегистрированных безработных заметно снизился. Доля безработных, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, за рассматриваемый период уменьшилась на 8,7 процентных пункта.

Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями в органы службы занятости населения, увеличилось за 2001-2005 годы на 14,2 процента. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более одного года, снизилась на 3,6 процентных пункта. Одновременно выросло на 39,4 процента и составило 1832 единицы количество вакансий, которые не заполнялись более 6 месяцев. Невостребованность вакансий обусловлена низкой оплатой труда при достаточно высоких требованиях со стороны работодателей (квалификация, образование, стаж работы, возраст). Характерным для края является территориальное несоответствие свободных рабочих мест и незанятого населения.

Демографическая структура зарегистрированных безработных практически не менялась. По-прежнему высокой оставалась доля безработных женщин. В 2005 году доля женщин составляла 59,5 процента от общей численности безработных, из них в возрасте 16-29 лет - 38,6 процента (мужчин соответственно - 40,5 и 29 %).

Среди безработных, состоящих на учете в службах занятости населения, почти 45 процентов составляют безработные, которые уволились по собственному желанию.

Показатель напряженности на контролируемом рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) колебался в пределах 4 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2005 года составил 3,6 процента экономически активного населения по сравнению с 2,6 процента на конец 2001 года. Сохраняется высокая степень дифференциации территорий края по уровню безработицы. В ряде районов уровень регистрируемой безработицы превышает среднекраевой в 3-4 раза.

Исходя из прогноза демографической ситуации в крае будет наблюдаться снижение численности трудовых ресурсов. Для формирования трудовых ресурсов предполагается продолжить привлечение рабочей силы из других районов страны и из-за рубежа. Одним из возможных источников пополнения трудовых ресурсов будет являться добровольное переселение на территорию края соотечественников, проживающих за рубежом. Сегодня в крае имеются условия для привлечения специалистов-соотечественников и потребность в них, не обеспечиваемая собственными ресурсами из числа незанятого населения. Предлагаемые для переселенцев рабочие места обеспечены жильем (квартира, общежитие), уровень заработной платы не ниже величины установленного прожиточного минимума. Участники Программы и члены их семей будут обеспечены комплексом социальных льгот и гарантий на уровне постоянно проживающего на территории края населения. В 2012 году по сравнению с 2005 годом количество привлекаемых работников увеличится в 3,5 раза. По прогнозу, численность занятых в экономике края в 2012 году по сравнению с 2005 годом увеличится на 3 процента и составит 743 тыс. человек. Общая численность безработных, исчисленная по методологии МОТ, будет снижаться и составит 31 тыс. человек. Уровень общей безработицы составит 4 процента экономически активного населения. К концу 2012 года уровень зарегистрированной безработицы составит 3,4 процента экономически активного населения.

2. Общие положения

Хабаровский край является одной из наиболее развитых в экономическом отношении территорий российского Дальнего Востока. За последние пять лет объем промышленного производства в крае увеличился в 1,3 раза, инвестиции в экономику и социальную сферу возросли в 2 раза. По объему валового регионального продукта и объему инвестиций край занимает 3 место в Дальневосточном регионе. В крае производится основная доля машиностроительной продукции Дальнего Востока, лесных материалов, нефтепродуктов, весь объем стали и стального проката.
Правительство края - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Хабаровского края. Губернатор является высшим должностным лицом края, возглавляет Правительство края.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Хабаровского края в 2 городских округах, 29 городских и 188 сельских поселениях, входящих в 17 муниципальных районов.
Основными элементами структуры управления региональной программой Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, (далее Программой) являются:
1. Уполномоченный межведомственный рабочий орган по осуществлению общей координации и контролю за реализацией Программы - межведомственная комиссия по реализации Программы, возглавляемая вице-губернатором Хабаровского края (постановление Губернатора Хабаровского края от 24.11.2006 № 189 «О межведомственной комиссии по реализации региональной программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом»). В состав межведомственной комиссии входят представители министерств и иных органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (территорий вселения), управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, иных федеральных исполнительных органов власти, общественных организаций.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти Хабаровского края по реализации Программы (УО) – Управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края организует работу по приему, размещению, обустройству участников Программы и членов их семей, содействует адаптации и интеграции переселенцев в местные сообщества.

3. Описание проектов переселения

Программой предусматривается обеспечение рабочими местами в 2007 – 2012 годах 1461 участника, в том числе по годам: в 2007 - 153, в 2008 - 144, в 2009 – 124, в 2010 – 320, в 2011 – 350, в 2012 – 370. С учетом членов семей общая численность переселенцев за период реализации Программы составит 5844 человека.

В настоящей Памятке участника Программы подробно изложены сведения о рабочих местах, которые будут предоставляться участникам программы в 2007-2008 г.г.

3.1. Проект переселения «Хабаровск»

Город Хабаровск – один из крупнейших промышленных, научных, образовательных, культурных, спортивных, деловых и организационных центров Дальнего Востока. В городе проживает 578 тыс. человек или 41 процент населения края.

Хабаровск является транспортными воротами края. Здесь находится крупный железнодорожный узел, действует один из крупнейших в стране аэропортов. Город связан воздушными трассами более чем с 40 городами России и зарубежья. С мая по октябрь ОАО "Амурское пароходство" обеспечивает перевозки пассажиров и грузов по Амуру. Автомобильная сеть представлена автодорогами федерального значения: Чита-Хабаровск, Хабаровск – Владивосток, Хабаровск – Находка. Важнейшие дороги краевого значения: Хабаровск – Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск-Лидога-Ванино.

Основу промышленного потенциала города составляют 96 крупных и средних предприятий. Индустриальный комплекс города представлен предприятиями электроэнергетики, машиностроения и металлообработки, топливной, деревообрабатывающей, пищевой промышленности.

Хабаровск – крупный научный центр, где действует 21 высшее учебное заведение, в том числе 9 государственных, в которых готовятся специалисты более чем по 80 специальностям.

В Хабаровске трудоустройство участников программы переселения предполагается в рамках инвестиционного проекта ОАО «Хабаровский аэропорт» (международный перегрузочный узел) – 110 человек, в организациях здравоохранения (в действующем перинатальном центре и строящемся в рамках национального проекта «Здоровье» кардиохирургическом центре) - 13 человек и на предприятиях муниципального общественного транспорта – 136 человек.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центр временного размещения, гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 1000 до 1600 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц: 1-комнатной квартиры - 8 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры - 10 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры

- 15 тыс. рублей, неблагоустроенное жилье - 5 тыс. рублей.

На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 29 тыс. рублей за кв. метр, приобретения жилья на вторичном рынке -27 тыс. рублей за кв. метр.

В рамках программ, утвержденных Хабаровской городской Думой «Социальная ипотека для жителей города Хабаровска на 2006-2017» и «Жилье для молодых семей на 2006-2009 годы» осуществляется субсидирование 2/3 процентной ставки по ипотечным кредитам жителям Хабаровска и субсидирование не менее 35% расчетной стоимости жилья молодым семьям.

Муниципальное унитарное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление». Основные виды оказываемых услуг: перевозка пассажиров на городском электрическом транспорте. Численность работающих на предприятии 1298 человек, средняя заработная плата водителей трамваев и троллейбусов от 6 до 18 тыс. рублей, слесарей по ремонту подвижного состава, токарей, электрогазосварщиков от 6 до 12 тыс. рублей. При трудоустройстве предоставляется общежитие.

ГУЗ «Перинатальный центр» является современным специализированным медицинским учреждением для оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям. В составе центра имеются отделения: акушерское на 45 коек, отделение патологии беременных на 40 коек, отделение для новорожденных детей на 45 коек, отделение для недоношенных детей на 65 коек, отделение для детей раннего возраста с поражением ЦНС на 30 коек, психоневрологическое отделение на 55 коек, отделения анестезиологии и реанимации на 24 койки. В перинатальном центре работают 760 сотрудников, из них 191 врач и 286 средних медицинских работников.

Заработная плата востребованных специалистов-врачей от 6,5 тыс. рублей, жилищное обустройство участников Программы – служебная квартира.

Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии. В 2006 году в рамках национального проекта «Здоровье» начато строительство центра высоких медицинских технологий. Центр рассчитан на одновременное пребывание 200 пациентов. В стационаре центра будут развернуты отделения: три отделения сердечно-сосудистой хирургии по 60 коек для взрослых и детское отделение сердечно-сосудистой хирургии на 20 коек, операционный блок рентген-ангиографической хирургии, отделение анестезиологии и реанимации с палатами интенсивной терапии на 15 коек. Предусмотрены подразделения: клинико-диагностическая лаборатория, экспресс-лаборатория, отделение лучевой диагностики, рентгенкабинет, кабинет компьютерной томографии, кабинет УЗИ и другие функциональные подразделения. Заработная плата востребованных специалистов-врачей от 6,5 тыс. рублей, жилищное обустройство участников Программы – служебная квартира.

3.2. Проект переселения «Хабаровский район»

Район занимает площадь в 30 тыс. кв. км или 3,8 процента от территории края. Численность населения – 91,4 тыс. человек, что составляет 6,5 процентов населения края. Плотность населения – 3 человека на кв. км. Район на протяжении 90 километров по реке Амур граничит с Китаем.

Хабаровский район выполняет функции оздоровительно-рекреационной базы края: в пос. Бычиха размещается санаторий федерального значения «Уссури»; по берегам Амура, Амурской протоки, Петропавловского озера расположены многочисленные профилактории, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, туристические базы. На территории района расположен государственный природный заповедник «Большехехцирский», государственные биологические (охотничьи) заказники «Хехцир» федерального значения и «Бобровый» краевого значения.

Основная отрасль экономики Хабаровского района – многоотраслевое сельское хозяйство пригородного типа. В структуре промышленного производства ведущая роль принадлежит предприятиям строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей отрасли.

В Хабаровском муниципальном районе переселение будет осуществляться в 7 населенных пунктов: р.п. Корфовский, с.с. Таежное, Краснореченское, Новокуровка, Сергеевка, п.п. Победа и Кукан. Рабочие места для соотечественников будут предоставлены на ОАО «Корфовский каменный карьер» - 7 рабочих мест, в рамках реализации инвестиционного проекта ФГУП ППЗ «Хабаровский» - 120 рабочих мест, в организациях здравоохранения – 4 рабочих места и в сельских учреждениях общего образования – 3 рабочих места.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центр временного размещения в Хабаровске, гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 900 до 1500 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в районе в месяц: 1-комнатной квартиры -5 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры -7 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры -10 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 4 тыс. рублей. На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья в районе 23 тыс. руб. за кв. метр, покупка жилья на вторичном рынке -11 тыс. руб. за кв. метр.

ОАО «Корфовский каменный карьер» обеспечивает строительными материалами предприятия края и региона. Основные виды продукции – щебень, камень. Востребованы специалисты рабочих профессий: механизаторы, электросварщики, станочники. Заработная плата от 12 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – квартиры через долгосрочный кредит в строящемся доме.

Амбулатория п. Победа рассчитана на 20 терапевтических коек, расположена в 175 км от г. Хабаровска, транспортное сообщение - по реке. Требуется врач-терапевт, заработная плата до 15 тыс. рублей, жилье не предоставляется.

Амбулатория с. Таежное рассчитана на 25 посещений в смену. Требуется участковый врач-педиатор, заработная плата до 15 тыс. рублей, предоставляется жилье.

Амбулатория с. Краснореченское рассчитана на 33 посещения в смену. Расстояние от амбулатории до МУЗ «Районная больница № 3» 30 км, до г. Хабаровска 12 км по шоссе. По штату в амбулатории три врача (терапевт, педиатр, гинеколог). Амбулатория имеет лабораторию и физиотерапевтический кабинет. Требуется врач-терапевт, заработная плата до 15 тыс. рублей, жилье не предоставляется.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новокуровка. Требуется учитель английского языка, заработная плата 5 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Победа. Требуется учитель математики, заработная плата 5 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Кукан. Требуется учитель музыки, заработная плата 5 тыс. рублей, жилье не предоставляется.

3.3. Проект переселения «КАС» (Комсомольск-Амурск-Солнечный)

Муниципальные образования город Комсомольск-на-Амуре, Комсомольский, Солнечный и Амурский районы образуют зону Комсомольской агломерации и являются благоприятными для хозяйственной деятельности и жизни населения. На данной территории, которая занимает 9 процентов территории края, проживает 30 процентов населения и производится 40 процентов промышленной продукции. Все муниципальные образования, входящие в «КАС» отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Город Комсомольск-на-Амуре – важнейший промышленный центр Хабаровского края и Дальнего Востока, расположен в 360 км от города Хабаровска. Численность населения 273 тыс. человек или 19 процентов населения края.

Основой экономики города являются высокотехнологичные отрасли машиностроения (авиастроение, судостроение, производство подъемно-транспортного и литейного оборудования); радиоэлектронная и электротехническая промышленность, черная металлургия, нефтеперерабатывающая промышленность, электроэнергетика. Работают предприятия лесоперерабатывающей, легкой и пищевой промышленности, предприятия по производству строительных материалов. В городе расположены три железнодорожные станции, речной порт, аэропорт. Город является одним из образовательных центров края.

В городе предполагается трудоустроить 384 участника Программы, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов на производстве древесно-волокнистых плит (группа компаний «Римбунан Хиджау», Малайзия) – 300 человек, реконструкции завода подъемно-транспортного оборудования - 60 человек, в организациях здравоохранения – 24 человека.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центр временного размещения в г. Хабаровске, гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 1000 до 1500 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в городе в месяц: 1-комнатной квартиры -7 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры -8 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры -10 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 4 тыс. рублей.

На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 26 тыс. руб. за кв. метр, приобретение жилья на вторичном рынке -16 тыс. руб. за кв. метр.

Здравоохранение города включает 7 больниц на 2 тыс. коек, 4 диспансера на 550 коек, родильный дом на 263 койки, 5 самостоятельных поликлиник, станцию скорой медицинской помощи, станцию переливания крови, дом ребенка на 80 коек и 7 фельдшерско-акушерских пунктов. В городе работает более 2 тыс. врачей и более 3 тыс. средних медицинских работников. Укомплектованность врачами составляет 68 процентов, средними медицинскими работниками – 58 процентов. В 2007-2009 годах медицинские учреждения города в рамках Программы переселения примут 24 врача различной специализации, в том числе в 2007 году 8 врачей: анестезиолога-реаниматолога, кардиолога, офтальмолога, педиатра, ревматолога, терапевта, травматолога-ортопеда, уролога. Средняя заработная плата 10 тыс. рублей. Участникам Программы предоставляется благоустроенное общежитие.

На территории Амурского района проживает 72,6 тыс. человек. Плотность населения составляет 4 человека на кв. км. В районе 37 населенных пунктов, административный центр – город Амурск, расположен на берегу реки Амур в 328 километрах от Хабаровска и в 60 километрах от города Комсомольска-на-Амуре.

В Амурском районе переселение будет осуществляться в г. Амурск в рамках реализации инвестиционного проекта ЗАО «Базальтовые технологии» (предприятие по выпуску базальтовой нити для использования в строительстве и промышленном производстве) – 30 человек, в р.п. Эльбан, где рабочие места для соотечественников будут предоставлены на лесопромышленном предприятии ООО «Востокэкспортлес» - 55 рабочих мест.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центре временного размещения в г. Хабаровске, гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 1000 до 1400 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в районе в месяц: 1-комнатной квартиры -3 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры -5 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры -7 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 3 тыс. руб. На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 23 тыс. руб. за кв. метр, на приобретение жилья на вторичном рынке -11 тыс. рублей за кв. метр.

ООО «Востокэкспортлес». Основной вид деятельности – заготовка древесины. Востребованы специалисты рабочих профессий на лесозаготовки, заработная плата от 8 тыс. рублей. Участникам Программы предоставляется общежитие.

Численность населения Солнечного района 36 тыс. человек. Плотность населения – 1 человек на кв. км. Основные отрасли экономики района: лесная промышленность, цветная металлургия (производство оловянного, медного, вольфрамового, свинцового концентратов, в небольших объемах россыпного золота), железнодорожный транспорт.

В Солнечном районе переселение будет осуществляться в три населенные пункта. Рабочие места для соотечественников будут предоставлены на деревообрабатывающем производстве ООО «Среднеамгуньский ЛПХ» п. Березовый – 7 рабочих мест, в поселке Дуки на лесозаготовилельном предприятии ООО «Дуки» - 3 рабочих места и место учителя в школе поселка Лиан.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема - поселение в центре временного размещения в г. Хабаровске, в жилье, сдаваемом в наем. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма неблагоустроенного жилья в месяц 3 тыс. руб. Средняя стоимость строительства жилья 25 тыс. рублей за кв. метр, на приобретение жилья на вторичном рынке -14 тыс. рублей за кв. метр.

ООО «Среднеамгуньский ЛПХ» расположен в поселке Березовый. Основные виды деятельности - заготовка и переработка древесины. Требуются квалифицированные специалисты в области деревопереработки. Заработная плата до 20 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – покупка квартиры за счет средств работодателя с последующим возмещением стоимости или беспроцентный кредит.

ООО «Дуки» расположен в поселке Дуки. Основные виды деятельности – лесозаготовка и производство пиломатериалов. Предприятие нуждается в квалифицированных токарях. Средняя заработная плата от 5 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – временное жилье, прошедшим испытательный срок предоставляется беспроцентная ссуда на приобретение жилья.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Лиан. Требуется учитель английского языка, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Площадь, занимаемая Комсомольским районом, составляет 25,2 тыс. кв. км или 3,2 процента территории края, численность населения - 31,7 тыс. человек, или 2,2 процента населения края. Плотность населения – 2 человека на кв. км. Основная отрасль экономики района – заготовка и переработка древесины. Расположенные по Амуру рыболовецкие колхозы и национальные общины добывают рыбу, занимаются охотой и другими традиционными видами деятельности.

В Комсомольском муниципальном районе переселение будет осуществляться в 4 населенных пунктах: п.п. Ягодный, Уктур, Кенай, р.п. Гурское. Рабочие места для соотечественников в основном будут предоставляться на предприятиях лесопромышленного комплекса – 18 мест и 2 места в учреждениях общего образования.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центре временного размещения в г. Хабаровске, гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 860 до 1200 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в районе в месяц: 1-комнатной квартиры -4 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры -5 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры -7 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 3 тыс. рублей. На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 25 тыс. руб. за кв. метр, приобретение жилья на вторичном рынке -15 тыс. руб. за кв. метр.

ЗАО «Шелеховский КЛПХ» расположен в поселке Ягодный. Основные виды деятельности – лесозаготовка и деревопереработка. Востребованы специалисты дорожно-строительных профессий, лесозаготовки, заработная плата от 16 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы - временное жилье, прошедшим испытательный срок предоставляется беспроцентная ссуда на приобретение жилья.

ООО «Ост» расположен в поселке Уктур. Основной вид деятельности предприятия – заготовка леса. Востребованы специалисты-механизаторы дорожно-строительной и лесозаготовительной техники, заработная плата 8 - 10 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы - временное жилье, прошедшим испытательный срок выделяется беспроцентная ссуда на приобретение жилья.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Кенай. Требуется учитель физики, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется благоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа р.п. Гурское. Требуется учитель математики, заработная плата 6 тыс. руб., предоставляется неблагоустроенное жилье.

3.4. Проект переселения «Ванинский район»

Численность населения Ванинского района - 41,1 тыс. человек или 3 процента от численности населения края. Плотность населения 2 человека на кв. км. Район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются по железнодорожной магистрали Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань (259 км), через Ванинский морской торговый порт и паромную переправу Ванино – Холмск, воздушным транспортом из аэропорта «Май-Гатка», по автодороге Ванино-Лидога-Хабаровск.

Основу экономики района составляют предприятия морского транспорта, лесной и рыбной промышленности.

В Ванинском районе трудоустройство 431 участника Программы будет осуществляться в р.п. Ванино в рамках реализации инвестиционных проектов по созданию универсального транспортно-перегрузочный комплекса «ЕвразВанино» - 300 человек, на лесопильное производство ООО СП «Аркаим» в п. Октябрьский - 120 человек, в организациях здравоохранения (центральная районная больница) и учреждениях общего образования в р.п. Ванино – 7 человек, с. Уська-Орочская – 1 человек, п. Тумнин,- 1 человек.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центр временного размещения в г. Хабаровске, в гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 830 до 1200 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в районе в месяц: 1-комнатной квартиры - 4 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры - 6 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры - 8 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 3 тыс. рублей. На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 26 тыс. руб. за кв. метр, приобретение жилья на вторичном рынке -18 тыс. рублей за кв. метр.

ЦРБ р.п. Ванино. В состав центральной районной больницы на 195 коек входят хирургическое отделение на 50 коек; терапевтическое отделение на 40 коек; гинекологическое отделение на 30 коек; родильное отделение на 25 коек + 10 коек для новорожденных; детское отделение на 40 коек; отделение скорой медицинской помощи; отделение переливания крови. В поликлинике имеются диагностические подразделения: электрокардиографии, УЗИ, рентгенологическое отделение, фиброгастроскопии, клинико-диагностическая лаборатория, стоматология и зубопротезирование. Востребованы врачи различной специализации, заработная плата от 5 до 8 тыс. руб., жилищное обустройство участников Программы – общежитие.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа-интернат с. Уська-Орочская. Требуется учитель английского языка, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Тумнин. Требуется учитель математики, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

3.5. Проект переселения «Николаевский район»

Площадь района - 17,2 тыс. кв. км, что составляет 2,2 процента от территории края. Численность населения 40 тыс. человек или 2,8 процента населения края, 80 процентов населения проживает в городе Николаевске-на-Амуре. Плотность населения – 2,4 человека на кв. км. Николаевский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются: воздушным, речным и морским транспортом и по автодороге Селехино-Николаевск-на-Амуре.

Основу экономики района составляют предприятия золотодобывающей, лесной, рыбной отраслей промышленности, а также морского, речного и воздушного транспорта.

В Николаевском районе переселение будет осуществляться в 4 населенных пункта: р.п. Многовершинный, г. Николаевск-на-Амуре, с.с. Красное и Константиновка. Рабочие места для соотечественников будут предоставлены на ЗАО «Многовершинное – 51 рабочее место, на ЗАО «Николаевская РЭБ флота» - 31 рабочее место, в сфере здравоохранения (ЦРБ) – 3 рабочих места и 2 рабочих места в сельских учреждениях общего образования.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центр временного размещения в г. Хабаровске, в гостиницу или жилье, сдаваемое в наем. Стоимость гостиничных услуг от 960 до 1300 рублей на человека в сутки. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в Николаевском районе в месяц: 1-комнатной квартиры -4 тыс. рублей, 2- комнатной квартиры -5 тыс. рублей, 3- комнатной квартиры -7 тыс. рублей, неблагоустроенного жилья - 3 тыс. рублей. На этапе постоянного жилищного обустройства возможно приобретение жилья с использованием собственных средств переселенцев или путем участия в программах «Ипотечное жилищное кредитование». Средняя стоимость строительства жилья 30 тыс. руб. за кв. метр, приобретение жилья на вторичном рынке -9 тыс. рублей за кв. метр.

ЗАО «Многовершинное» входит в международный холдинг «Хэйланд Голд Майнинг» и является градообразующим предприятием р.п. Многовершинный. Востребованы специалисты рабочих и инженерно - технических специальностей горнодобывающей промышленности, заработная плата от 15 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – общежитие или благоустроенное жилье.

ЗАО «Николаевская РЭБ Флота». Основные виды деятельности - строительство и ремонт судов речного и морского класса. Востребованы специалисты рабочих профессий судоремонтного производства, заработная плата 10-15 тыс. рублей, жилищное обустройство участников Программы – общежитие.

Центральная районная больница г. Николаевск-на-Амуре. Требуется врач терапевт, заработная плата 7 тыс. рублей, предоставляется благоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Константиновка. Требуется учитель физики, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Красное. Требуется учитель физики, заработная плата 6 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

3.6. Проект переселения «Вяземский район»

Численность населения района 25,6 тыс. человек или 1,8 процентов от населения края. Плотность населения – 6 человек на кв. км. В состав района входят 23 населенных пункта. Центр - город Вяземский, расположен в 130 км к югу от краевого центра. На протяжении 100 километров район граничит с Китаем. Через территорию района проходят Транссибирская железнодорожная магистраль (85 километров) и автомагистраль федерального значения Хабаровск - Владивосток.

Основные отрасли хозяйства района – промышленность (лесная, пищевая, строительных материалов), сельское хозяйство, железнодорожный транспорт. Вяземский район входит в состав главной сельскохозяйственной зоны Хабаровского края, специализируется на производстве сои, зерна, картофеля, овощей, молочном животноводстве, пчеловодстве.

В Вяземском районе переселение будет осуществляться в 3 населенных пункта: с.с. Шереметьево, Глебово и п. Медвежий. Рабочие места для соотечественников будут предоставлены на предприятии сельского хозяйства – 11 рабочих мест, в сельских учреждениях общего образования – 3 рабочих места, здравоохранения - 2 рабочих места.

Условия жилищного обустройства переселенцев. На этапе приема – поселение в центре временного размещения в г. Хабаровске, затем - жилье, сдаваемое в наем. Срок подбора жилья по найму 7-10 дней. Ориентировочная стоимость найма неблагоустроенного жилья в районе в месяц 4 тыс. рублей.

Краевое государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Котиково» расположено в с.с. Котиково и Шереметьево. Наиболее востребованы специалисты-животноводы, среднемесячная оплата труда 5 тыс. рублей. Требуются главный агроном и инженер, среднемесячная оплата труда 7 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – жилье, требующее капитального ремонта.

Фельдшерско-акушерский пункт с. Котиково. Требуются зубной врач и фельдшер, средняя заработная плата 5 тыс. рублей. Жилищное обустройство участников Программы – жилье, требующее капитального ремонта.

Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Глебово. Требуется учитель английского языка, заработная плата 5 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

Муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа п. Медвежий. Требуются учитель английского языка и физической культуры, заработная плата 5 тыс. рублей, предоставляется неблагоустроенное жилье.

4. Возможности по обустройству переселенцев

В Хабаровском крае существуют и активно развиваются различные схемы приобретения жилья на условиях ипотеки.

1. Банковская. Основана на взаимоотношениях банка (кредитора) и заемщика. Преимущественно банковские программы содержат следующие условия: предмет ипотеки (залога) – приобретаемое жилое помещение; срок кредитования – до 30 лет (срок кредита зависит от возраста заемщика, т.к. по общему правилу срок возврата кредита должен наступать не позднее выхода на пенсию по старости); процентная ставка по кредиту – 11,5% годовых при сумме займа менее 50% от стоимости жилья и 14% при сумме кредита (займа) – не более 90% стоимости жилого помещения; минимально допустимый размер первоначального взноса – не менее 10% стоимости жилья; порядок погашения денежного обязательства и уплаты процентов – ежемесячные равные платежи; наличие обеспечения ипотечных сделок в виде поручительства устанавливаются отдельными банками.

Банки кредитуют также на условиях установленных федеральным Агентством по ипотечному жилищному кредитованию через оператора вторичного рынка ипотечных кредитов. В Хабаровском крае региональным оператором является ОАО «Хабаровское краевое ипотечное агентство». Кроме того, ОАО «Хабаровское краевое ипотечное агентство» самостоятельно осуществляет выдачу ипотечных займов на приобретение готового жилья.

2. Небанковская. Основана на программах, реализуемых в небанковском секторе ссудо-сберегательными учреждениями, действующими по схемам, позволяющим привлекать денежные средства еще на этапе строительства в форме договоров долевого участия или инвестирования. По данному направлению работает администрация города Хабаровска, которая определяет площадки строительства жилых домов, участвует в создании ссудосберегательных товариществ (СССТ). Будущие владельцы квартир должны единовременно внести до 10% стоимости квартиры, оставшуюся сумму от стоимости квартир граждане оплачивают ежемесячными платежами в течение 5 лет с учётом коэффициента инфляции.

3. При реализации вышеуказанных схем приобретения жилья осуществляются программные мероприятия, связанные с финансированием за счет краевых и федеральных бюджетных средств в форме предоставления субсидий молодым семьям, и гражданам, участвующим в строительстве жилья на условиях ипотеки.

Предоставление молодым семьям субсидий из бюджетов всех уровней на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, будет производиться в размере не менее 35 процентов средней стоимости жилья (в том числе 10 процентов за счет средств федерального бюджета и не менее 25 процентов за счет средств краевого и местных бюджетов), - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья (в том числе 10 процентов за счет средств федерального бюджета и не менее 30 процентов за счет средств краевого и местных бюджетов), - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.

Предоставление субсидий отдельным категориям граждан, за счет средств краевого бюджета на приобретение жилья, строящегося на условиях ипотеки в настоящее время производится в размере 15% стоимости жилья.

5. Порядок взаимодействия участников Программы и членов их семей с органами исполнительной власти и работодателями заключается в следующем:

1.Согласование кандидатуры переселенца.

При получении информации от управления ФМС по Хабаровскому краю о кандидатуре переселенца Уполномоченный орган организует работу по согласованию кандидатуры переселенца работодателем, осуществляет анализ возможностей по обустройству переселенца и членов его семьи, предоставления им компенсационного пакета.

В результате согласованных процедур составляется Соглашение о намерениях по приему и трудоустройству соотечественника, проживающего за рубежом, которое согласовывается работодателем, органом исполнительной власти муниципального образования территории вселения и Уполномоченным органом. Указанное соглашение о намерениях и подробная информация о территории вселения (с указанием контактов уполномоченных органов и должностных лиц, объектов инфраструктуры и т.д. территории вселения) направляется Уполномоченным органом в управление ФМС по Хабаровскому краю, а далее в представительство ФМС России за рубежом (консульского учреждения МИД России).

В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений в территории вселения, изменение экономических условий, несоответствия уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и др.) в адрес представительства ФМС России за рубежом (консульского учреждения МИД России), от которого получены сведения о кандидатуре переселенца направляется уведомление об отсутствии возможности принять соотечественника с учетом возникших обстоятельств.

2.Подбор рабочих мест для участников программы

Производится в соответствии с установленной потребностью, определенной при формировании программы. Уполномоченный орган заключает соответствующие соглашения о сотрудничестве (намерениях) с работодателями, в течения действия программы проводит мониторинг заявленных в программу рабочих мест для трудоустройства соотечественников. Органы службы занятости населения трудоустраивают участников программы в соответствии с потребностью предприятий в кадрах в рамках программы переселения, обеспечивают трудоустройство членов семьи переселенца на существующие вакантные рабочие места.

Предоставление услуг по трудоустройству членов семьи участника программы, а также обучению, переобучению, повышению квалификации и профессиональной адаптации участника программы и членов его семьи обеспечивается в порядке установленном для граждан России. Органы службы занятости населения по результатам трудоустройства и квалификационного соответствия требованиям готовят предложения по повышению квалификации, переподготовке переселенца, заключают соответствующие соглашения с работодателями и образовательными учреждениями.

3. Порядок взаимодействия участников Программы и членов их семей с органами исполнительной власти Хабаровского края, правоохранительными органами до момента доставки в центр временного пребывания:

1.	Прибытие участников Государственной программы в г. Хабаровск.	Место прибытия: аэропорт или на железнодорожный вокзал г. Хабаровска (дежурная часть линейного отдела внутренних дел на железнодорожном вокзале г. Хабаровск, тел. 38-36-24; дежурная часть линейного отдела внутренних дел в аэропорту г. Хабаровска - тел. 33-45-56).
2.	При приезде участников Государственной программы в г. Хабаровск, последние через дежурную часть линейного отдела внутренних дел Хабаровского УВД на транспорте обращаются в Управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края или Управление федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю для решения вопроса временного размещения.	Управление ГСЗН Правительства Хабаровского края: Заместитель начальника Управления: Михайлов Валентин Юрьевич, т.73-98-35, консультант Смоляков Петр Евсеевич, т.73-88-02, приемная 73-87-59. Управление ФМС России по Хабаровскому краю т.(4212) прием. 52-09-03 Зам. начальника Управления Бронников Александр Анатольевич - т.51-33-22, гл. специалист Тимофеева Наталья Михайловна - тел. 52-46-79
3.	Временное размещение участников программы и членов их семей	Центр временного пребывания: ул. Краснореченская, 58, общежитие электротехнического лицея № 7. Директор лицея, приемная т.(4212) 52-45-18, вахта общежития т. 51-39-94.
4.	Проезд до центра временного пребывания (в случае принятия решения участников Программы добраться самостоятельно)	От железнодорожного вокзала: трамвай №1 или 2, ост. «ул. Сурикова»; От аэропорта: автобус №18 до ост. «Южный микрорайон», далее автобус № 25 до ост. «ул. Сурикова» или троллейбус № 1 или 2 до ост. «ул. Большая», далее авт. № 40 до ост. «ул. Сурикова».
5.	Обеспечение охраны общественного порядка	Охрана общественного порядка осуществляется подразделениями Управления внутренних дел Хабаровского края. Приемная УВД: 32-69-89. Зам. начальника милиции общественной безопасности Гражданцев Виктор Владимирович, т.(4212) 38-76-28.

Функции органов государственной власти по реализации региональной программы:

1.Управление государственной службы занятости населения (Уполномоченный орган), официальный сайт управления: http://depzan.khb.ru/

информирует о территории вселения и обеспечивает перечнем контактных лиц и телефонов Уполномоченного органа и органов местного самоуправления;
изучает необходимость профессиональной подготовки, переподготовки, повышение квалификации участников Государственной программы и членов их семей
информирует переселенцев об осуществлении их доставки на территорию вселения;
знакомит участников Программы с условиями проживания и работы
осуществляет первичный учет прибывших участников программы и членов их семей;
способствует доставке участников Государственной программы и членов их семей до территории вселения;

2.Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю:

осуществляет регистрацию участников программы и членов их семей после их прибытия в центр временного размещения;
оформляет разрешения на временное проживание и вид на жительство участникам программы и членам их семей;
информирует участников программы и членов их семей о порядке подачи заявлений о приобретении российского гражданства.
оформляет гражданство Российской Федерации;
осуществляет замену (выдачу) паспорта гражданина Российской Федерации.
информирует участников программы и членов их семей о порядке и условиях выплаты компенсации транспортных расходов, государственной пошлины, единовременного пособия на обустройство («подъемных»), ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности;
производит выплату компенсационных расходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. Министерство здравоохранения Хабаровского края (680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72):
Переселенцы подлежат медицинскому обследованию с целью предупреждения заноса и распространения социально значимых болезней на территорию края в порядке, утвержденном приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 04.09.2003 № 251 «О совершенствовании мероприятий по организации обследования иностранных граждан и лиц без гражданства», в срок до 10 дней со дня прибытия в г. Хабаровск. При выявлении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, данный гражданин подлежит лечению. По вопросам оказания медицинских услуг обращаться к заместителю начальника управления кадровой политики, информационной и экспертной работы Шпачинскому Богдану Ярославовичу, т. (4212) 32-51-69,

Проведение медицинского обследования прибывших для выдачи им документов на право проживания и получения гражданства Российской Федерации осуществляется централизованно Министерством здравоохранения Хабаровского края до отправки на территорию вселения.

Обеспечение медицинского обслуживания переселенцев в г. Хабаровске осуществляется по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 83, ГУЗ консультативно-диагностический центр министерства здравоохранения Хабаровского края «Вивея», т. (4212) 30-52-15.

Во исполнение Федерального Закона №157 – ФЗ от 17.09.1998г. «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом Минздрава РФ №220 от 17.09.1993 года.

Учреждениями здравоохранения должны быть выданы документы, подтверждающие, что участник Программы (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ №188 от 02.04.2003г.: болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция); лепра (болезнь Гансена); туберкулез; инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид). Проведение необходимых исследований осуществляется в соответствии с заключенными договорами и в пределах финансирования Программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Хабаровский край, имеют право на получение государственных гарантий и социальную поддержку, в том числе:

1. На компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания.

Семье соотечественника компенсируются расходы, связанные с переездом и провозом личного имущества (в случае использования регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок):

железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;
воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
внутренним водным транспортом – по тарифу места 2-й категории;
морским транспортом – по тарифу каюты 3-й категории.

Кроме того, семье из трех человек полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5- тонным контейнером, а семье свыше трех человек – двумя 5-тонными контейнерами.

Расходы участника программы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из стран выезда также включаются в расходы, подлежащие компенсации.

Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета управлением ФМС по Хабаровскому краю по фактическим, документально подтвержденным расходам после регистрации в установленном порядке переселенца и членов его семьи.

2. На получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2007 года № 567-р территории вселения в рамках реализации проектов переселения «Хабаровск», «Хабаровский район», «Комсомольск – Амурск - Солнечный», «Ванинский район», «Николаевский район», «Вяземский район», включенных в Региональную программу Хабаровского края, относятся к территориям вселения категории «А».

Единовременное пособие на обустройство участникам программы и членам их семей, переселяющихся на территорию вселения категории «А», выплачивается в следующем размере: участнику Государственной программы 60000 рублей и по 20000 рублей членам его семьи;

3. На получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более шести месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок и сроки выплат по компенсации расходов на переезд участника программы и членов его семьи к месту проживания, единовременного пособия на обустройство («подъемных») и единовременного пособия при отсутствии дохода от трудовой и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности обеспечивает УФМС по Хабаровскому краю в соответствии с действующим законодательством.

4. На компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

5. Участник Региональной краевой программы имеет право на получение компенсационного пакета, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения, культуры и услуги службы занятости.

Порядок и сроки предоставления участнику программы набора услуг, входящих в компенсационный пакет, обеспечивают органы исполнительной власти в рамках своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. Органы социальной защиты населения обеспечивают постановку на учет нетрудоспособных членов семьи переселенца, требующих оказания мер социальной поддержки, принадлежащих к отдельным категориям получателей льгот; проводят обследование социально-бытовых условий семьи переселенца. На основе полученных данных территориальным отделом социальной защиты населения составляется адресный план мероприятий по социальной поддержке семьи переселенца.

Жилищное обустройство по месту постоянного проживания, а также включение переселенцев в программы по улучшению жилищных условий производятся на основании действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и органов местного самоуправления. Предусматривается участие переселенцев или членов их семей в действующих программах и схемах приобретения жилья на условиях ипотеки.

Предоставление медицинских услуг участникам Программы и членам их семей осуществляется в порядке установленном для граждан России и в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на территории Хабаровского края. Работодатель и органы местного самоуправления содействуют предоставлению услуг здравоохранения членам семьи переселенца, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования и регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения. Оказание медицинских услуг в рамках компенсационного пакета участникам программы и членам их семей оплачивается из краевого и местных бюджетов.

Обеспечение местами в дошкольных воспитательных учреждениях и учреждениях общего среднего образования детей переселенцев осуществляется в порядке установленном для граждан России.

Адреса и телефоны органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территориях вселения:

№	Городской округ или муниципальный район	Адрес	Руководитель органа местного самоуправления
1.	Городской округ «Город Хабаровск»	680000, г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 66	Соколов Александр Николаевич, т. (4212) 68-99-70
2.	Хабаровский муниципальный район	680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6	Алешко Владимир Александрович, т. (4212) 36-38-19
3.	Городской округ «Город Комсомольск-на- Амуре»,	681000, г. Комсомольск – на – Амуре, Аллея Труда, 13	Михалев Владимир Петрович, т. (4217) 54-13-19
4.	Амурский муниципальный район	682640, г. Амурск, пр. Мира, 11	Шевчук Анатолий Альфонович, т. (42142) 2-04-28
5.	Солнечный муниципальный район,	682711, р.п. Солнечный, ул. Ленина, 23	Богданов Владимир Иосифович, т. (42146) 2-30-95
6.	Комсомольский муниципальный район	681000, г. Комсомольск-на- Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б	Коломыцев Александр Васильевич, т. (4217) 54-45-17
7.	Ванинский муниципальный район	682860, р.п. Ванино, Площадь Мира 1	Мусянович Богдан Михайлович, т. (42137) 5-51-02
8.	Николаевский муниципальный район	682460, г. Николаевск-на–Амуре, ул. Советская,73	Долматов Валерий Павлович, т.(42135) 2-22-36
9.	Вяземский муниципальный район,	682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8	Шашкун Виктор Иванович,т.(42153) 3-10-35

Адреса и телефоны Центров занятости населения на территориях вселения:

№	Краевые государственные учреждения Центры занятости населения	Адрес	Директор
1.	Центр занятости населения г. Хабаровска	680000 г. Хабаровск, ул. Нагишкина, 9	Шуменко Виктор Григорьевич, т. (4212) 21-01-81
2.	Центр занятости населения Хабаровского района	680000, г. Хабаровск, пер. Станционный, 19	Мищенко Нина Яковлевна, т. (4212) 73-88-06
3.	Центр занятости населения г. Комсомольска-на-Амуре	681000 г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, 24	Савочка Геннадий Сергеевич, т. (4217) 4-50-44
4.	Центр занятости населения г. Амурска	682640, г. Амурск, пр. Октябрьский, 28	Воронова Любовь Павловна, т. (42142) 2-62-73
5.	Центр занятости населения Солнечного района	682711, п. Солнечный, ул. Ленина, 39	Морозова Маргарита Борисовна, т. (42146) 2-35-83
6.	Центр занятости населения Комсомольского района,	681021, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сидоренко, 28	Солощенко Лидия Федоровна, т. (4217) 3-62-76
7.	Центр занятости населения Ванинского района	682860, р.п. Ванино, ул. Молодежная, 2	Курганская Надежда Григорьевна, т. (42137) 2-39-59
8.	Центр занятости населения города Николаевска – на – Амуре	682460, г. Николаевск-на- Амуре, ул. Володарского, 15	Ольшанская Ольга Юрьевна, т. (42135) 2-25--96
9.	Центр занятости населения города Вяземский,	682950, г. Вяземский, ул. Козюкова, 1	Коломиец Анатолий Владимирович, т. (42153) 3-49-65